"No momento em que a Humanidade experimenta uma crise ambiental, com a destruição progressiva da biodiversidade, o crescimento geométrico do volume de resíduos, o aquecimento global e a escassez de água doce e limpa, as compras governamentais devem influenciar positivamente a ampliação de um mercado de produtos sustentáveis, promover menor impacto ambiental e, especialmente, dar o exemplo", argumenta o autor. O projeto abrange apenas materiais de expediente, não se aplicando a livros, periódicos e similares adquiridos ou produzidos pela administração pública. Na falta de papel reciclado na quantidade requerida, poderá ser comprado papel comum. Observando que as compras governamentais representam cerca de 10% do PIB, Paim aponta em sua justificação que o modelo atual dos editais de licitação é omisso em relação a uma premissa fundamental: ser sustentável ambientalmente.